信使连忙回答：“我们城主想在磐石城北面和东面新设几个寨子，希望大国师您能应允。”
“新寨子？”这句话引起了国师的强烈关注，枯皱的嘴唇缓缓抿起，似笑非笑的表情在面部肌肉牵引下慢慢浮现：“他想在什么地方设寨？”
“磐石城北面。”信使连忙说出此前被天浩再三叮嘱，反复背诵了很多次，早已滚瓜烂熟的话：“沿着山脉一直往北走，只要是有河水的地方就行。”
国师陷入了长达好几分钟的思考。他并非在犹豫，而是在大脑里回放整个牛族领地的地图。
这是一个巨大且充满神秘的世界。从表面上看，白人和蛮族各占大陆一半，实际上白人统治的区域面积更大、更广。在南方大陆上生活的还有黑人，据说他们也建立了王国，只是距离大陆北方太远，除了在锁龙关常年驻守的蛮族士兵，很少有人见过。
与其它部落相比，牛族在领土地域方面占据着绝对优势。如果将整个北方大陆看作数字“一百”，那么以牛族领地为界，一直往北，这片庞大的区域可以占到大陆北方的“四十”。
大陆北面没有任何部落，这里是一片空白的世界。小行星撞击地球造成地壳运动，大规模喷发的火山改变了大陆架固有形状。地轴变换导致海水在全球范围内形成海啸，淹没原有的陆地，被重新形成的山脉之间堆积，经历时间雕琢，成为新的海区，以及湖泊。
纵横交错的山脉无法居住，蛮族对世界的改造能力远不如文明时代的人类。在这种无法逾越的自然障碍面前，陆地北面出现了大面积的无人区。
连续多任牛族之王都想过要改变这种状况，不断派出族群成员向大陆北方迁移。然而成效不大，几百年过去了，牛族领地面积只扩大了百分之十左右。
迁移不是嘴上说说那么简单，这涉及到一系列复杂的问题。粮食、供水、新城市周边的物产、土壤等情况优劣不等，更重要的是，帝国疆域并非越大越好，尤其是在目前通讯处于原始传递的前提下，过于庞大的领土面积只会导致各种问题滋生。
实行分封制是这个特殊时代的必然统治方法。
“你们城主这次立了大功，我可以满足他的要求，给他十个村寨头领任免权。”国师充满智慧和岁月沉淀的脸上露出一丝微笑：“只要新寨不与其它部族现有的利益范围产生重叠，无论怎么做，都是他的自由。”
十个村寨听起来多，真正安置下来其实没多少人。
按照北方蛮族的法律：设置村寨的基本条件是人口必须超过一百，只有这样才能产生一名百人首。
在这个时代进行人口迁移比文明时代困难得多。
政府提前划好区域，安排好住房和耕地，甚至旅费食宿样样都有，减免各种杂费……所有这些好处在蛮族看来简直就是天方夜谭，根本不可想象。
新设村寨最大的问题是安全。在这个遍地都是野兽的蛮荒大陆上，不要说是百人，就算千人规模的移民，仍有可能在一夜之间被成群结队的野兽袭击，所有人惨死，成为异类口中的食物。
没有坚固的围墙，没有足够的武器，没有强悍的防御措施，无论走到哪里都是死。
更重要的还是粮食。
如果没有足够的存粮，当年无法从田地里得到产出的移民很难维持下去。这是所有部落都要面对，同时也是难以扩大己方族群必须解决的最大难题。
国师是一个睿智的人。当初答应天浩五年的免税期，其实照顾的成分远大于奖励。那时候的磐石寨实在太小了，而且地处偏远，位于边境。治理部落需要铁腕强权，当然也少不了对特殊区域在政策方面的优待与照顾。区区几百人的小寨子，就算全部粮食收获上缴族群，又能有多少？与其用残酷压榨手段毁灭一座小寨，不如放宽心，给他足够的奖励，做个人情，任由磐石寨发展。
如今看来，当初的做法非常正确。事实证明天浩是个合格的统治者，这才几年的功夫，磐石寨先是一跃成为人口过万的城市，接着又连续打败豕族，收纳了大量人口……九万五……呵呵，这种数字游戏只能骗骗没脑子的傻瓜，磐石城现在的人口数量要是没有超过十万，我巫彭就把自己的眼珠子抠出来，当做祭品敬献给神灵。
就让他扩大自己的势力吧！
反正所有村寨都是磐石城一力筹建，牛族内部不出人，不出物资和粮食。大王可以增加十座新寨，统治区域增加，以后还能得到更多的好处，何乐而不为？
当初答应过的免税期还剩下三年。巫彭对此充满了期待，等到磐石城开始交税的时候，天浩会给自己带来什么样的惊喜？
信使带着满意的答复离开了国师府。
巫彭独自坐在高背椅上陷入沉思。
窗户敞开着，湿热的空气随着微风在房间里流动，从窗外透进的大片绿色令人心情愉悦，身处美好年华的感觉是如此舒服，只是巫彭很清楚，自己已经老了，好消息引发的好心情逐渐变得平淡，额头上舒展开的皱纹重新占据了原来的位置。
天浩是个优秀的统治者。
他选择了豕人作为攻击目标，这很聪明，不会引起周边其它部族的反感和敌意。
现在，得到了数万名豕人的磐石城已经成为牛族边境重镇。只要假以时日，那里随时都能出动数万名精锐的重步兵。
但这其中有个令人头疼的问题。
天浩隶属于雷牛部，是牛伟邦的手下。
整个雷角部原有十三万人，首都雷角城的人口为七万。
可是现在，一座磐石城的人口就超过十万。
第一百八九节 房屋拥有权的最终解释
天浩很明白事理，他没有好大喜功，直接在报功文书上写明一切，而是以含蓄的口吻巧妙缩减，九万五……这个数字看起来的确触目惊心，却远不如“十万”那么震撼，令人浮想联翩。
如果磐石城的人口只有三万，甚至五万，国师都不会觉得头疼。
天浩的实力增长速度实在太快，照这样下去，难保不会引起其他人的嫉妒，甚至觊觎。
高速扩张会带来一系列负面反应。最直接的问题，就是磐石城内部不稳。
牛族人与豕族人之间比例差得太多，如果处理不好，那些归降的豕人极有可能叛乱，甚至闹独立。
这些事情在蛮族历史上都发生过，而且不止一次。
“交换人口”应该是个不错的办法。
可具体该怎么实施，巫彭暂时还没有太大把握。
他需要更多的时间思考。
……
赤蹄城。
巫源得到磐石城并吞狂牙部消息的时候，时间已经过去了快一个月。
外面下着雨，很大。虽是上午，灰蒙蒙的天空被云层占据，看不到一丝阳光。雨水从清晨开始变大，从淅淅沥沥到倾盆而下只花了几分钟。
巫源躺在床上不想起来，可是躺久了并不舒服。他用枕头垫住后腰，靠在床头，用手在额头表面不断摩挲，可是脑子昏昏沉沉，睡眠时间过长导致无法在短时间内恢复清醒。他仰靠在枕头上，仿佛一个大病初愈身体虚弱的病人，用呆滞的目光看着窗户。